Ombudsdienst Pensioenen

Jaarverslag 2001 van de

Ombudsdienst Pensioenen

Inhoudstafel

VOORWOORD

DEEL 1  DE OMBUDSDIENST PENSIOENEN 

DE PRINCIPES VAN DE OMBUDSFUNCTIE 

De specifieke kenmerken van de ombudsfunctie 

Essentiële voorwaarden 

DE ACTIVITEITEN EN DE MIDDELEN VAN DE OMBUDSDIENST PENSIOENEN 

De activiteiten 

De protocolakkoorden 

Communicatie 

Externe relaties 

De middelen van de Ombudsdienst Pensioenen 

De menselijke middelen 

De financiële middelen 

De materiële middelen 

BESLUIT 

DEEL 2  ONDERZOEK VAN DE DOSSIERS

Statistische gegevens

De klachten – algemene cijfers en trends 

Totaal aantal klachten 

Gemiddeld aantal klachten per maand 

Verdeling van de klachten naar de taal van de klager 

Verdeling van de klachten naar het geslacht van de klager 

Wijze van indienen van de klachten 

Woon- of verblijfplaats van de klager 

Voorwerp van de klacht 

Ontvankelijkheid van de klachten 

Toestand op 1 maart 2002 

Voorwerp van de ontvankelijke klachten 

Vaststelling van de pensioenrechten 

Betaling 

Behoorlijk bestuur 

Betrokken pensioendiensten 

Absolute aantallen 

Gewogen aantallen 

De dossierbehandeling 

Afgesloten dossiers 

De ontvankelijkheid van de afgesloten dossiers 

Gegrondheid van de ontvankelijke klachten 

Resultaat van de bemiddeling voor de gegronde klachten 

Onontvankelijkheid 

Onbevoegdheid 

Behandelingsduur 

Gemiddelde behandelingsduur voor de afgesloten dossiers 

Dossiers in afwachting en in onderzoek 

Analyse van de dossiers

De toekenningsdiensten van de Rijksdienst voor Pensioenen (RVP) 

Ontvangstmelding van een pensioenaanvraag 

De rol van de gemeentebesturen bij de indiening van een pensioenaanvraag 

Toekenning van het rustpensioen vanaf de eerste van de maand volgend op de datum van de aanvraag – Laattijdige aanvraag

Niet in redelijkheid verantwoorde vertraging in de behandeling van een pensioendossier

Pensioen als uit de echt gescheiden echtgenote – Samenloop met rechten op AOW vanaf de leeftijd van 65 jaar – Laattijdige en foutieve beslissing

Gewaarborgd minimumpensioen – Rustpensioen en pensioen als uit de echt gescheiden echtgenote

Gewaarborgd inkomen voor bejaarden - Uitgesteld onderzoek van het recht - Inkomensgarantie voor ouderen – Voorschotten

Gewaarborgd inkomen voor bejaarden – Gevolgen van het faillissement van de schuldenaar van de aanvrager

Ambtshalve herziening - Onregelmatigheid en materiële vergissing versus dwaling omtrent het recht of de feiten 

Pensioenraming door de Infodienst Pensioenen – Gebrekkige informatie bij gemengde loopbaan 

Handvest van de sociaal verzekerde – Toekenning en betaling van intresten 

Gevolg dat gegeven werd aan de voorstellen geformuleerd in het jaarverslag 1999 en 2000 

De betalingsdiensten van de Rijksdienst voor Pensioenen (RVP) 

Onderbreking van en vertraging in de betaling - 1 

Onderbreking van en vertraging in de betaling - 2 

Onderbreking van en vertraging in de betaling – Algemene conclusie 

Te hoge inhoudingen op het pensioen – Fout in het pensioenkadaster - Inlichtingen aan de gepensioneerde

Onzorgvuldig handelen van de Rijksdienst voor Pensioenen ten aanzien van de gepensioneerde – Geen voorafgaande aankondiging van verhoogde inhoudingen op het pensioen

Bedrijfsvoorheffing – Onregelmatige communicatie via de KBSZ – Betrouwbaarheid van het pensioenkadaster

Aanpassing van de pensioenen aan de evolutie van het indexcijfer van de consumptieprijzen – Gezinspensioen verminderd met een onvoorwaardelijk pensioen – Te indexeren bedrag

Gezinspensioen verminderd met het buitenlands pensioen van de echtgenote – Beperkte herwaarderingspremie – Te indexeren bedrag

Onregelmatigheid en materiële vergissing – Bewarende maatregel – Beperking van het uitbetaalde bedrag

Rechtzetting van een fout in de betaling van de pensioenen – Onterechte toepassing van de verjaringstermijnen in het nadeel van de gepensioneerde 

Handvest van de sociaal verzekerde – Termijnen voor beslissing – Intresten – Renten – Verstoring van de uitbetaling ingevolge een wetswijziging

Terugvordering van onverschuldigde pensioenbedragen – Toe te passen verjaringstermijn – Algemene regel: 6 maanden – Uitzondering: 5 jaren

Minimumpensioen – Verkeerde informatie door de RVP – Achterstallen 

Voorschotten op het overlevingspensioen voor de langstlevende echtgenoot – Onderscheid in behandeling tussen gerechtigden die in België wonen en andere gerechtigden 

Vertraging van vijf maanden in de betaling van het vakantiegeld in geval van cumulatie van een pensioen met een buitenlands pensioen

Herwaarderingspremie – Wijziging van het Nederlandstalige betalingsbericht 

De Administratie der Pensioenen (AP) 

Recht op een overlevingspensioen voor diensten bij de werkrechtersraad – Moeilijk te verkrijgen bewijskrachtige elementen voor de loopbaan en de wedde

Gewaarborgd minimumpensioen – Feitelijke scheiding 

Pensionering wegens lichamelijke ongeschiktheid – Supplement zware handicap – Tijdelijke en definitieve pensionering – Tijdstip waarop aan de voorwaarden voor de  toekenning van het supplement moet voldaan zijn – Gewijzigde interpretatie en werkwijze 

Mededeling aan de gepensioneerde van de betaling van achterstallen 

Terugvordering van onverschuldigde bedragen – Leesbaarheid van beslissingen – Onzorgvuldigheid 

Weerslag van onregelmatigheden tijdens de beroepsloopbaan op de vaststelling van het pensioen - Verschil tussen de tijdens de loopbaan toegekende weddenschaal en deze gebruikt bij de pensioenberekening

De Algemene Baremaherziening bij de lokale besturen en de weerslag op het pensioen 

Vermindering van het pensioen – Aanpassing van een uitgevoerde perequatie ingevolge de regularisatie van de weddenschalen

Verjaringstermijn voor de betaling van een vergoedingspensioen - Stuiting en schorsing

Onverschuldigde stortingen aan het Fonds voor Overlevingspensioenen (FOP) – Overdracht van bijdragen van de openbare sector naar de regeling voor werknemers 

Gevolg dat gegeven werd aan de voorstellen geformuleerd in het jaarverslag 1999 en 2000 

Het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen (RSVZ) 

Vermindering van het minimumpensioen zelfstandige in functie van het pensioen toegekend als werknemer

Beperking van de loopbaan tot de eenheid – Samengaan van de beperking bij de RVP en het RSVZ – Totale vermindering van maximaal 15 jaren

Rechtzetting van een dwaling omtrent het recht – Beperking van de terugwerkende kracht van de nieuwe beslissing tot vijf jaar

Pensioenbijslag voor zelfstandigen – Geen gemotiveerde beslissing 

Onvoorwaardelijk pensioen – Indexering tot 31 december 1983 – Onduidelijke beslissing 

Gebrekkige communicatie tussen pensioendiensten – Termijnen van het Handvest van de sociaal verzekerde inzake beslissing en betaling – Betaling van intresten

Gevolg dat gegeven werd aan de voorstellen geformuleerd in het jaarverslag 1999 en 2000 

De directie pensioenen van de Centrale Dienst der Vaste Uitgaven (CDVU) 

Verschil in het tijdstip van indexering tussen pensioenen die vooraf en pensioenen die na vervallen termijn betaald worden – Ongelijke behandeling in het nadeel van de gepensioneerde die vooraf betaald wordt

Bedrijfsvoorheffing in geval van cumulatie van pensioenen – Pensioenkadaster – Kruispuntbank voor de Sociale Zekerheid 

Gevolg dat gegeven werd aan de voorstellen geformuleerd in het jaarverslag 1999 en 2000 

Dienst voor Overzeese Sociale Zekerheid (DOSZ), Belgacom, de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS), de sociale verzekeringsfondsen voor zelfstandigen

Ongelijke behandeling van mannen en vrouwen – Geen recht op overlevingspensioen voor de man

Indexering van een aanvullende rente ingevolge de valorisatie van studieperiodes – Verandering van standpunt

Opsluiting in de gevangenis – Weerslag op het gewaarborgd minimumpensioen in de openbare sector

Klachten van algemene strekking en vragen om informatie

Klachten van algemene strekking 

Het voorwerp van de klachten 

Enkele voorbeelden 

Toekenningsvoorwaarden en berekening van het pensioen in de regeling van de zelfstandigen

Toekenningsvoorwaarden en berekening van het pensioen in de werknemersregeling

Toekenningsvoorwaarden en berekening van het pensioen in het ambtenarenstelsel 

Beroepsactiviteiten 

De inhoudingen op het pensioen 

Betalingsmodaliteiten en pensioenbeslissing 

Besluit 

De informatiebehoeften 

Het voorwerp van de vragen om informatie 

Enkele voorbeelden 

Toekenningsvoorwaarden en berekening 

Betalingsmodaliteiten en samenstelling van het pensioenbedrag 

Raming van het pensioen 

Andere regelingen 

Behandeling door het College 

Besluit 

DEEL 3  DE AANBEVELINGEN

De aanbevelingen 2001 

Algemene aanbevelingen 

Officiële aanbevelingen 

De aanbevelingen 2000 en 1999 

DEEL 4  BIJLAGEN

Bijlage 1 – Oprichtingsbesluit 

Bijlage 2 – Huishoudelijk reglement 

Bijlage 3 – Handvest van de sociaal verzekerde 

Bijlage 4 – Parlementaire vragen en antwoorden 

Bijlage 5 – Adressen